Ouderparticipatie in de overblijfregeling.
Continuerooster, een alternatief van een werkgroepoverblijven
te Amersfoort
Overblijfkrant van de Prins Clausschool (informatiefolder)
Het overblijven op de basisschool de Piramide (informatiefolder)
Verslag van een werkgroep overblijven te Alkemade
Naast de inzet van betaalde krachten wordt er een beroep gedaan op de ouders die gebruik maken van de overblijfregeling.
Wat is de bedoeling?
Wat wordt er van u verwacht?
Hieronder volgen de algemene werkzaamheden. De coördinatie deelt u in daar waar nodig.
Voor de onderbouw:
Met een aantal overblijf ouders surveilleert u in een aantal klassen, waar groepjes kinderen overblijven
Vervanging
Indien u door omstandigheden niet in staat bent mee te draaien in de overblijfregeling op de dag dat u ingedeeld bent, zorgt u zelf voor vervanging.
Dit kunt u doen door te ruilen met een andere ouder op de lijst die u ter beschikking wordt gesteld. Het is ook mogelijk dat u iemand anders voor u laat invallen. In beide gevallen moet dit doorgegeven worden aan de coördinatie
Als ingeplande ouder blijft u wel verantwoordelijk dat de vervanging
goed geregeld is.
Noodgevallen
Het kan natuurlijk zo zijn dat er bij u thuis op het laatste
moment iets gebeurt, waardoor u niet in staat bent om u verplichting na te komen.
Bij een noodgeval, kunt u dan natuurlijk afbellen. U wordt door ons dan op een
andere dag (in overleg) weer ingedeeld.
Sancties
Indien u uw verplichtingen niet na komt zijn wij genoodzaakt bepaalde sancties op te leggen.
(overgenomen uit het informatiepakket tussenschoolse opvang DAKOVDA te Den Bosch)
Bron: Advies van de werkgroep Overblijven op “De Breede Hei “ te Amersfoort –april 2002
In Nederland bestaan meerdere varianten van het 'continurooster':
1. De
eerste variant is die waarbij 100% van de kinderen verplicht overblijft onder
leiding van de leerkrachten. Meestal is de pauze verkort tot een half uur. De
organisatie van het overblijven ligt niet bij de ouders, c.q. de Ouderraad.
De school krijgt ontheffing van de volgens CAO en ARBO verplichte minimum pauze
van een half uur voor de leerkrachten, mits deze in tijd hiervoor worden gecompenseerd.
Deze situatie wordt vooral aangetroffen bij protestants‑christelijke
en islamitische scholen met een regionale functie: zowel leerlingen als ouders
wonen te ver van school om het overblijven anders te organiseren. Verder kiezen
bijzondere scholen (Montessori, Jenaplan, Dalton) vaak voor deze variant om
ideologische redenen: het gezamenlijk eten is integraal onderdeel van de les
en wordt daarom ook door de leerkracht begeleid.
Geen van deze overwegingen gaat op voor de "De Breede
Hei".
2. Een
tweede variant is een continurooster waarbij 100% van de kinderen verplicht
overblijft, maar ouders (verplicht of vrijwillig) als overblijfkrachten fungeren.
Hierdoor komen de leerkrachten toe aan hun minimum pauze van een half uur die
door de CAO en de ARBO wordt voorgeschreven. Dit is de situatie op "De
Meander", waar vrijwillige overblijfkrachten eerst de groepen op de begane
grond en dan de groepen op de eerste verdieping een half uur opvangen tijdens
het eten. Eventueel buiten spelen of andere ontspanning valt binnen het lesrooster
en wordt dan ook door de leerkrachten geregeld. Uit gesprekken met ouders van
"De Meander" die betrokken zijn bij het overblijven blijkt dat ook
daar het aantal beschikbare overblijfkrachten een probleem vormt.
3. Een
derde variant is een continurooster waarbij minimaal 75% van de kinderen overblijft,
en ouders als overblijfkrachten fungeren om de leerkrachten hun pauze te geven.
Deze optie wordt veel gekozen op scholen waar feitelijk al 75% of meer van de kinderen overblijft hoewel daartoe geen verplichting bestaat.
Deze situatie is dan de reden om tot een continurooster over te gaan met een
korte pauze. De overgang naar een kortere pauze alleen al vergroot het aantal
overblijvende kinderen omdat thuis eten voor minder kinderen haalbaar wordt.
Deze stap wordt regelmatig genomen bij openbare scholen
en in mindere mate bij katholieke scholen. Op "De Breede Hei" wordt
het percentage van 75% bij lange na niet gehaald ).
Verder dient men voor ogen te houden dat de overgang van
een normaal rooster naar een continurooster, zoals op de "De Breede Hei"
het geval zou zijn, extra problemen oplevert ten opzichte van het starten van
een school met een continurooster. Ouders, leerlingen en leerkrachten weten
in dit laatste geval immers van begin af aan waar ze voor kiezen.
In het geval van de "De Breede Hei" dient te worden
gerekend met het feit dat invoering van het continurooster (variant 1 en 2)
betekent dat ouders hun keuzevrijheid verliezen om hun kind thuis of elders
de middagpauze te laten doorbrengen. Verder zijn er ouders die bewust niet voor
"De Meander" maar voor "De Breede Hei" hebben gekozen om
geen continurooster te hebben. Tenslotte betekent de invoering van een kortere
pauze ook dat de school eerder zal zijn afgelopen, wat voor werkende ouders
een probleem kan zijn.
De leerlingen, zowel onderbouw als bovenbouw, zullen moeten
wennen aan een veel kortere pauze. De directeur kan op grond van eigen ervaring
stellen dat een korte pauze de concentratie in de middaguren niet ten goede
komt, en dat het vaak moeilijkheden oplevert voor de jongere kinderen. Bovendien
wordt het overblijven even massaal als de lessen wat de ontspanning evenmin
bevordert.
Tenslotte staat het bij voorbaat vast dat lang niet alle
leerkrachten van "De Breede Hei" het continurooster steunen. Zij kunnen
daartoe niet worden verplicht zodat invoering alleen kan op vrijwillige basis.
De ARBO dienst zal bovendien niet accepteren dat de pauze voor de leerkrachten
wordt bekort of komt te vervallen tenzij zij worden gecompenseerd in tijd. Bij
de invoering van het continurooster met een half uur pauze zonder taak voor
de leerkrachten (variant 2) betekent dit al een bekorting van de pauze met 15
minuten voor de bovenbouw, ofwel 4 x 15 minuten per week x 40 weken = 40 uur
per jaar per leerkracht compensatie, voor de onderbouw het dubbele. Bij volledig
inschakelen van de leerkrachten (variant 1) gaat het zelfs om 4 x 45 resp. 60
minuten x 40 weken = 120 resp. 160 uur per jaar per leerkracht compensatie.
De directeur voorziet dan ook dat andere buitenschoolse activiteiten van de
leerkrachten (feesten e.d.) zouden moeten vervallen als het continurooster zou
worden ingevoerd.
Deze gevolgen kunnen uiteraard worden vermeden als er toch
ouders als overblijfkrachten blijven functioneren voor tenminste het half uur
pauze van de leerkrachten (variant 2 en 3). In dat geval heeft het invoeren
van een continurooster op "De Breede Hei" geen voordelen meer. De
overblijfregeling door ouders moet dan van kracht blijven. Het aantal op te
vangen kinderen neemt alleen maar toe tot 100%, zodat er ruwweg tweemaal zoveel
overblijfkrachten nodig zullen zijn terwijl er nu al een groot tekort is. De
massaliteit in de klassen, in het schoolgebouw en op het schoolplein zullen
het overblijven een stuk minder plezierig maken voor de kinderen dan het nu
is. De nadelen van de korte pauze zullen zich ook doen gelden, evenals de problemen
die een kortere schooldag met zich meebrengt voor werkende ouders.
Onze conclusie is dat het in de situatie van "De Breede Hei" niet zinvol is een continurooster in te voeren om de huidige problemen op te lossen. Daarmee ligt de vraag weer open hoe de continuïteit en de kwaliteit van het overblijven op "De Breede Hei" kunnen worden gewaarborgd in de toekomst.
Aanmelding.
De kosten voor het overblijven zijn €1.05
(f 2.50) per keer. Hier wordt speelgoed, knutselmateriaal, en buitenspeelgoed
voor gekocht, en tevens worden daar de overblijfmoeders van betaald.
Omdat wij het niet prettig vinden per
keer geld te moeten vragen, werken wij met strippenkaarten. Deze zijn te koop,
de eerste maandag van de maand van 8.35 uur tot 8.50 uur, en de daaropvolgende
vrijdag van 15.30 uur tot 15.50 uur. De exacte data staan in de schoolkalender.
We hebben strippenkaarten van 10 strippen a € 11.50 (f 25.00)
U mag meerdere kaarten in een keer te
kopen. De strippenkaarten blijven op school. Als een strippenkaart vol is
krijgt u hem via uw kind mee naar huis.
Vanaf het schooljaar 2001/2002 bestaat
de mogelijkheid om giraal te betalen. De betaling moet voor de eerste van
de betreffende periode binnen zijn. Met giraal betalen bent U iets voordeliger
uit, € 1.00(f 2.20) per keer. Als U giraal wilt betalen, geeft U dit aan op
het aanmeldingsformulier. Een betalingsschema van 2001/ 2002 is als bijlage
toegevoegd.
Als uw kind voor vast een of meerdere
dagen overblijft, komt zijn/ haar naam vast op een lijst te staan. Wilt u
uw kind incidenteel laten overblijven, dan moet u zelf de naam van uw kind
bij de betreffende klas invullen. Als uw kind op de lijst staat maar niet
komt overblijven moet u hier wel voor betalen. Haalt u kind dus tijdig van
de lijst als het niet nodig is. Is Uw kind ziek of kan de betreffende dag
niet op de overblijf aanwezig zijn meldt U dit dan tussen 8.00 en 8.30 uur
bij de overblijf coördinator, Mevr. H.
Tussen de middag.
De kinderen van groep 1 t/m 4 worden door
de overblijf moeders naar de aula gebracht. De kinderen gaan hun handen wassen
en zoeken een plekje aan tafel. Er wordt gebeden en aansluitend gegeten. De
moeders proberen er op toe te zien dat de kinderen opeten wat ze meekrijgen.
Na ongeveer 30 minuten wordt er gedankt. Om 12.00 uur komen de groepen 5 t/m
8 eten. De kleintjes gaan bij goed weer buiten spelen, of blijven binnen en
gaan daar spelen en/of knutselen. Bij erg slecht weer draaien we ook wel een
video. Heeft u speciale wensen of gebruikt uw kind medicijnen dan kunt u dit
op het aanmeldingsformulier vermelden en ook kunt u altijd terecht bij de
contactpersoon van de overblijf commissie. Om 5 over 1 worden de kinderen
van groep 1 t/m 4 door de overblijf moeders naar hun lokaal gebracht, de 'groten'
mogen op eigen gelegenheid naar hun lokalen terug.
Overblijfruimte
We eten op beide locaties in de open ruimte.
Er zijn minimaal 3 overblijf krachten, die onderling de taken verdelen. De
ruimte op de Oranjeschool is zeer beperkt, wij willen U dan ook vragen Uw
kind alleen over te laten blijven als dit echt noodzakelijk is.
Regels moeten er zijn.
Tijdens de overblijf gelden dezelfde gedragsregels
als in de klas. Dus niet rennen, schreeuwen, op tafels en/ of stoelen klimmen,
vechten, enz. enz. Om de overblijf prettig te laten verlopen is het belangrijk
dat ook de kinderen op de hoogte zijn van de regels. Ook wij zullen er regelmatig
tijdens de overblijf aan herinneren. Met ouders van kinderen die zich tijdens
het overblijven ernstig misdragen wordt contact opgenomen door de betreffende
leerkracht en/ of de overblijf coördinator.
Broodtrommeltje.
Wilt u uw kinderen het brood meegeven
in een trommeltje, en deze voorzien van naam. Dit geldt tevens voor een pakje
of een beker drinken. Het is ook prettig als ieder kind zijn eigen tas bij
zich heeft. De mogelijkheid bestaat om tussen de middag gebruik te maken van
de schoolmelkregeling. Zie hiervoor het formulier van de melkunie. Snoep keuren
wij af, maar er zijn genoeg andere hartige alternatieven die u uw kind mee
mag geven, enkele voorbeelden zijn een danoontje, ligakoek, ri jstewafel,
enz. De overblijf hulpen proberen erop toe te zien dat de kinderen alles op
eten wat ze hebben meegekregen. Wilt U Uw kind dus niet "teveel"
meegeven.
Overblijfmoeders.
Vanaf 30 kinderen werken we met 4 overblijf
moeders. We zijn altijd op zoek naar nieuwe overblijf hulpen, dit kunnen ook
vaders, oma's, opa's, enz. zijn. Wilt u ons helpen als overblijfhulp dan horen
wij dit graag van U. U mag uw eigen kinderen meenemen, ook als deze jonger
zijn dan 4 jaar. De vergoeding is f. 17.50 per keer. (€ 7.95) Voor informatie:
tel…….. (Mevr H.). Een aanmeldingsformulier vindt U in deze overblijf krant.
Tenslotte.
Overblijven is een zaak van en voor ons
allemaal. Uw hulp en/of suggesties zijn altijd welkom!!!!!
Bijlagen:
Locatie Prins Clausschool/ Oranjeschool*
Naam ouder(s)/verzorgers
.................................................................................................................................................
Adres............ …………………………………………..
Naam kind(eren).....................................................................................................................................................................
Groep(en)..... Leerkracht(en) ................... ,
Telefoon ……………………….Bij afwezigheid …………………………………………...
Huisarts ……………………….Telefoon…………………………………………………….
Bijzonderheden
( Ziekte, medicijngebruik, enz.).........................................................................................................
Op welke dagen
wilt U Uw kind(eren) laten overblijven
o Maandag
o Dinsdag
o Donderdag
o Vrijdag
o Incidenteel
Ondergetekende gaat wel/ niet* giraal
betalen.
Het verschuldigde bedrag moet voor de
eerste van de betreffende periode op de overblijfrekening zijn bijgeschreven.
Datum: Handtekening:
Adres...................................................................................................................................................................
Postcode..............................................................................................................................................................
Telefoonnummer...........................................................................................................................................................
giro/bankrekeningnummer............................................................................................................................................
e-mail…………………………………………………………………………………………….
Als overblijfhulp
rekenen wij op je, je mag maximaal twee keer in de week de overblijf doen
(dit i.v.m het bedrag dat je aan vrijwilligerswerk mag ontvangen per jaar).
Bij afwezigheid
probeer je zelf iemand anders te regelen, lukt dit niet dan ga je naar Ilse
( 0ranjeschool ) of Eveline ( Prins Clausschool ).
Op welke dagen
wil jij de overblijf doen?
o Maandag
o Dinsdag
o Donderdag
o Vrijdag
o Invallen bij ziekte/ afwezigheid
Op de dagen
dat je zelf overblijf hulp bent, zijn je kinderen 'gratis' op de overblijf.
De overblijfvergoeding
is F. 17.50 (€ 7.95) per keer.
Betalingsschema
2001/2002.
De betaling voor de maand september is
afzonderlijk gebeurd. Hieronder treft U het schema voor de rest van het schooljaar.
Het is niet meer per maand , maar per
kwartaal
Het betalingsverkeer wordt steeds duurder, voor iedere
overboeking moet betaald worden, om de overblijf niet duurder te hoeven maken
hebben we ervoor gekozen om per kwartaal te laten betalen. Heeft U hier vragen
over, neem dan gerust contact met mij op, mevr H. tel:………
Wilt U er voor zorgen dat de betaling
voor de eerste van de maand van het betreffende kwartaal is op onze rekening staat.
Het moet worden overgemaakt op girorekening
…………….. t.a.v. overblijf Oranje/Clausschool, te Zoetermeer.
Dit onder vermelding van de naam en groep
van Uw kind(eren)
Oktober t/m december
Aantal dagen per week : 1 kosten fl
24,20
2 ,, fl 48,40
3 ,, fl 72,60
4 .,, fl 96,80
Januari t/m maart
Aantal dagen per week: 1 kosten €
11,00
2 ,, € 22,00
3 ,, € 33,00
4 ,, € 44,00
April t/m juli
Aantal dagen per week: 1 kosten € 14,00
2 ,,
€ 28,00
3 ,,
€ 42,00
4 ,,
€ 56,00
Op onze school bestaat de mogelijkheid om uw kind tussen de middag te laten overblijven. Dit is op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag tegen betaling van een bepaalde vergoeding. Dit kan echter alleen, als het ook noodzakelijk is en daarmee bedoelen we, dat er tussen de middag niemand thuis is om het kind op te vangen. Dit klinkt misschien streng, maar onze ruimte om de kinderen op te vangen is beperkt en het aantal kinderen dat overblijft wordt steeds groter. Om die reden willen wij dus liever geen "pret-overblijvers" ontvangen.
Als uw kind tussen de middag overblijft op school kost dit fl 3,50 per keer. U hoeft uw kind geen geld mee te geven. Wij houden op school bij hoe vaak uw kind bij de overblijf is geweest en u krijgt over deze periode een rekening. De bedoeling is dat u dit geld overmaakt op het gironummer dat vermeld staat bij de rekening.
U dient uw kind zelf eten en drinken mee te geven. (Eten liefst in een broodtrommeltje en geen blikjes drinken).
Alle kinderen eten van een servet die ze op tafel neerleggen.
De kinderen beginnen pas met het nuttigen van de lunch, als de overblijfouder hiervoor het sein heeft gegeven.
Het is de bedoeling dat iedereen eerst zijn/haar boterhammen en drank nuttigt en daarna pas eventueel fruit of een snoepje eet.
Degene die klaar is ruimt zijn/haar spulletjes op. Lege pakjes en plastic zakjes worden in de prullenbak gedeponeerd.
Het eten neemt zo'n 20 minuten in beslag. In principe wachten alle kinderen op elkaar totdat iedereen klaar is met eten.
Vanaf 12.35 uur kunnen de kinderen kiezen: zij mogen naar buiten om te gaan spelen of zij mogen naar de aula.
Iedereen neemt z'n jas mee naar de aula of naar buiten.
Buiten kunnen de kinderen, onder toezicht van een aantal ouders, op het schoolplein spelen met de diverse buitenspeelmaterialen.
Binnen in de aula zijn er diverse "hoeken" ingericht waar de kinderen zich onder begeleiding van een ouder kunnen vermaken (bv. een knutselhoek, spelletjeshoek, stripboekenhoek etc).
Om 13.10 uur gaan alle kinderen met hun jas aan naar buiten.Vanaf dat moment loopt er een leerkracht op het schoolplein die toezicht houdt.
Om 13.15 uur worden de buitenspeelattributen opgeruimd en opent de leerkracht het hek. Er wordt dan ook niet meer gevoetbald op het schoolplein.
Om 13.20 uur gaan de deuren open en kunnen de kinderen naar de klas toe gaan.
Tijdens de overblijf gelden dezelfde regels zoals wij die ook de hele dag op school hanteren. Deze schoolregels hangen op diverse plekken in de school en in de klas en staan ook in de schoolgids.
De kinderen dienen zorgvuldig om te gaan met het materiaal dat zij bij de overblijf gebruiken.
Bij de keuze van de diverse hoeken in de aula, gaan we ervan uit dat de kinderen zich zoveel mogelijk beperken tot deze hoek. Dus geen heen en weer geloop van de ene hoek naar de andere hoek.
Wij verwachten van alle kinderen dat zij zich netjes gedragen en luisteren naar de overblijfouders.
Mocht een kind zich regelmatig niet aan de regels houden, ondanks herhaalde waarschuwingen, dan is het kennelijk niet in staat om over te blijven en zal de directie van de school contact opnemen met de ouder(s) en/of verzorger(s). Als blijkt dat een kind zich hierna nog niet aan de regels houdt, zal het verwijderd worden van de overblijf.
Wij hopen van harte dat dit alles duidelijk is voor u en de kinderen. Wij willen als school graag de overblijf goed organiseren en dit vraagt de medewerking van iedereen die hierbij betrokken is. Alleen met uw medewerking lukt het om met elkaar een overblijfregeling te kunnen bieden die naar ieders wens is.
Naar aanleiding van vragen en onduidelijkheden omtrent de verantwoordelijkheid voor de gang van zaken tijdens het overblijven is door de Medezeggenschapsraad een werkgroep ingesteld om antwoord te krijgen op dit vraagstuk.
Tevens kreeg de werkgroep de opdracht advies uit te brengen over financiële regelingen en verzekeringen bij het overblijven.
De werkgroep bestond uit:
Dit verslag bevat de volgende notities:
NOTITIE VOOR DE CIE. OVERBLIJVEN.
Art. 28 van de wet op het basisonderwijs geeft aan:
`Het bevoegd gezag stelt leerlingen in de gelegenheid onder toezicht de middagpauze in het schoolgebouw en op het terrein van de school door te brengen. De kosten die hieruit voortvloeien komen voor rekening van de ouders, voogden of verzorgers. Het bevoegd gezag kan de overblijfmogelijkheid zelf organiseren. Indien leerlingen van de mogelijkheid bedoeld in de eerste volzin gebruik maken, draagt het bevoegd gezag zorg voor een verzekering tegen wettelijke aansprakelijkheid.'
Op de Elckerlyc wordt de overblijfmogelijkheid georganiseerd door een "overblijfwerkgroep" In feite is dit een orgaan, ingesteld door de ouders die gebruik maken van het overblijven. Vanuit de school zijn ook enkele mensen als adviseur en spreekbuis van de school betrokken.
Er is een studie verricht door een werkgroep van de MR naar onderstaande vraagstukken:
Het bleek de werkgroep dat vele richtlijnen multi-interpretabel zijn en dat er binnen een orgaan verschillende adviezen gegeven worden. Al met al blijkt het overblijven binnen het Nederlandse basisonderwijs niet eenduidig georganiseerd te (kunnen) worden.
Voor onze school stellen wij voor:
De ouders organiseren het overblijven en maken daarbij gebruik van de ruimtes in de school. De ouders richten de overblijfcie. op met als opdracht het overblijven op de Elckerlyc te organiseren.Vanuit de school zijn enkele adviseurs aan de overblijfcie. toegevoegd.
De ouders die hun kind laten overblijven dragen daarbij de verantwoordelijkheid over aan de overblijfkrachten.
Er is in feite dezelfde situatie als het overdragen van een kind aan een oppas. Ook hier wordt de verantwoordelijkheid overgedragen.
De ene groep ouders betaalt de andere groep (overblijf) ouders voor de opvang van het kind.
De overblijfcie is als het ware een doorgeefluik van de geldstroom. Financieel staat de school er volledig buiten. Wel wordt een klein bedrag aan de school betaald voor de extra kosten die gemaakt worden door het overblijven.
De overblijfcie. heeft dus geen enkele gezagsverhouding met de overblijfkrachten. Wel stuurt zij erop aan dat er onderlinge `werkafspraken' worden gemaakt, teneinde eenduidigheid in de opvang te bewerkstelligen. Deze afspraken worden schriftelijk vastgelegd.
De belastingdienst Leiden hanteert het uitgangspunt dat oppasouders geen dienstverband hebben, vanwege de vrijblijvendheid van het werk en het ontbreken van een gezagsverhouding. Bovendien wordt uitgegaan van een maatschappelijke onaanvaardbaarheid' van het aanpakken van deze werkzaamheden. Wanneer het overblijven en het oppassen op kinderen binnen de loonbelasting zou gaan vallen zou er al gauw op geen enkele school nog een overblijfmogelijkheid bestaan. Over deze kwestie bestaat ook jurisprudentie.
Oppasouders/overblijfkrachten zijn zelf wel verantwoordelijk voor het opgeven van hun inkomen aan de inkomstenbelasting. De school en de overblijfcie staan hier buiten.
Voor de overblijfkrachten dienen wel enkele verzekeringen afgesloten te worden, te weten:
REGLEMENT OVERBLIJVEN
BIJLAGE 1
AFSPRAKEN TIJDENS HET OVERBLIJVEN
Januari 2001